敦煌市位于甘肃省河西走廊最西端，地处甘、青、新三省交界处，隶属于酒泉市，总面积3.12万平方公里，总人口20万人。平均海拔1138米，年降水量39.9毫米，年蒸发量2480毫米，属典型的暖温带干旱性气候。2011年，全市生产总值完成63.87亿元，全社会固定资产投资完成50.3亿元，财政总收入完成4.46亿元，旅游接待人数209万人次，旅游总收入完成17.76亿元，城镇居民人均可支配收入21000元，农民人均纯收入8703元。

文化底蕴深厚　旅游资源独特

“敦，大也；煌，盛也。”盛大辉煌的敦煌有着悠久的历史，灿烂的文化！从新石器时代的刀耕火种到西汉时期的归汉设郡，从魏晋南北朝时期的几易其主到隋唐时期的闾阎相望，从吐蕃时期的大力弘佛到归义军时期的苦心经营、西夏元明清时期的日渐衰落，敦煌展现出了中国各个不同时代的历史风貌，具有近4000年的文明历史。历史上的敦煌，是塞种、月氏、乌孙、匈奴等民族集散的大舞台，是世界四大古老文明的集结地，是丝路边塞文化、两关长城文化和东西方文明交融汇聚的结点。著名敦煌学者季羡林先生说过“世界上历史悠久、地域广阔、自成体系、影响深远的文化体系只有四个：中国、印度、希腊、伊斯兰。……而这四个文化体系汇流的地方只就是中国的敦煌和新疆地区。”2000多年前，张骞凿空西域，打开了中国通向西域、中亚乃至欧洲的门户，汉代设置张掖、酒泉、武威、敦煌四郡，进一步从军事和设施上保障了这条横跨亚欧贸易通道的畅通，这时的敦煌已经是华戎交汇的大都会和举世无双的“佛教艺术圣地”。进入七世纪后，大唐王朝的富庶和开放，使“丝绸之路”贸易达到了鼎盛。千百年来，由于地理位置重要和佛教文化昌盛，敦煌成为这条亚欧大通道上最闪亮的一颗明珠。闻名于世的古丝绸之路就起源于这片圣土，汉唐丝绸之路的兴盛，使敦煌成为中国历史上率先向西方开放的地区，东西方文明在这里交融汇聚，佛教文化由这里西传东渐，使敦煌长期以来吸收了古丝绸之路上荟萃的各种文明精华，形成了它开明开放、兼容并蓄的历史传统，创造了举世仰慕的敦煌文化。敦煌市1979年被国务院列为全国第一批对外开放城市，1986年被国务院命名为“中国历史文化名城”，1987年经国务院批准撤县设立敦煌市，1992年经甘肃省委、省政府批准建立“敦煌旅游经济开发区”，1998年被评为“中国优秀旅游城市”。近年来，先后荣获中国29个“感动世界品牌城市”之一、全国8个“国家旅游名片”城市之一、“市民最满意城市”之一、“中国最佳生态旅游目的地”之一、“2008中国魅力中小城市”、“建国六十周年——中国最佳文化旅游城市”、“国际知名旅游目的地”、“2010年十条精品文化旅游线路优秀城市”、“中国最具国际影响力旅游目的地”和“全省城市环境综合整治定量考核县级市第一名”等荣誉称号。

敦煌境内名胜古迹星罗棋布，自然风光奇特迷人。境内现存各类文物景点241处，其中国家级重点文物保护单位3处（莫高窟、玉门关、悬泉置遗址），省级文物保护单位9处，市级文物保护单位35处，4A级景点3处（鸣沙山·月牙泉、阳关和雅丹地貌国家地质公园），3A级景点2处（敦煌影视城、三危山景区）。特别是被称为“文化瑰宝”的莫高窟，在国内外享有盛誉，1987年，被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。此外，还有被国家列为重点风景名胜区的自然奇观鸣沙山·月牙泉，著名的古关遗存玉门关、阳关，保存完整的汉长城、河仓城和大自然神工鬼斧、妙造天成的雅丹地貌（魔鬼城）等等，这一切无不令人心驰神往，吸引着无数中外游客前来寻秘探幽、观光揽胜，使敦煌成为“丝绸之路”旅游热线上的黄金旅游点。近年来，敦煌市大力实施“旅游立市”战略，加快旅游景点景区开发，已形成了莫高窟艺术观赏区、鸣沙山·月牙泉自然风光旅游区、阳关渥洼池绿洲旅游区、玉门关汉长城古战场观光区和雅丹地貌国家地质公园等五大风景名胜旅游区，其中，莫高窟、鸣沙山·月牙泉被评为中国最美旅游胜地，鸣沙山·月牙泉景区被评为“中国旅游品牌十强景区”。

光热资源充足　矿产资源丰富

敦煌地处内陆，四季分明，昼夜温差大，日照时间长。全年日照时数为3246.7小时，年平均气温9.3℃，太阳年辐射总量153.76千卡/平方厘米，无霜期150天左右，为发展太阳能产业、优质林果业、旅游观光农业提供了良好的基础条件。敦煌是甘肃省瓜果、棉花、蔬菜主要产地之一，特别是以葡萄为主的优质林果已达到10万亩，敦煌红地球葡萄、敦煌无核白葡萄被中国农学会葡萄分会评为“中华名果”，敦煌葡萄生产基地被中国果品流通协会授予“全国优质葡萄生产基地”称号。敦煌境内已探明的矿产资源有金、银、钒、铁、磷、硫、石棉、芒硝等4大类（能源、金属、非金属、水气）26个品种，品位高、贮量大、易开采。其中位于方山口的钒资源，属大型矿床，探明储量125.86万吨，占全国总量的5.07%，位居全国第四，平均品位0.86%，最高达3%，潜在经济价值28.24亿元。

基础条件完善　发展环境优越

交通通讯优越便捷。敦煌铁路已建成运营，开通了敦煌到西安、乌鲁木齐、兰州、银川、酒泉五对客运列车，敦煌至格尔木铁路已经国家批复立项，即将开工；境内公路是通往新疆、西藏、青海的交通纽带，省道314线高等级公路已全线贯通，国道215线已完成改扩建工程；敦煌机场即将由4C级扩建为4D级，现已开通了直飞北京、上海、西安、成都、西宁、乌鲁木齐、兰州等大中城市的航班。敦煌机场国际联检大厅建成并投入使用，敦煌航空口岸实现临时开放，成为全国第二个开放航空口岸的县级城市。邮电通讯发展迅速，开通了万门程控电话，引入了广播电视光纤宽带网络，服务范围已扩展到全国各地及世界大部分国家和地区，全面完成城乡数字电视入户工程。能源供应优质充足。已建成党河等五个总装机容量10700千瓦、年发电量5755万千瓦时的水电站。太阳能产业区建设已全面启动，全国首个20兆瓦光伏并网发电示范项目已建成投产，在建95兆瓦光伏并网发电项目即将建成。城市功能和特色日益完善凸显，充分运用敦煌文化元素包装城市，使城市形象和品位不断提升。投资47.2亿元的敦煌水资源合理利用与生态保护项目已启动实施。同时，与旅游业发展相配套的接待服务设施已具规模，全市共有宾馆饭店135家，其中星级宾馆32家（四星级6家、三星级13家），总床位13000多张。经营国际国内业务的旅行社达到50家，导游1014人，涵盖英、法、德、意、日、韩、俄等8个语种。招商引资政策优惠灵活，制定了《敦煌市关于招商引资合作贸易的优惠政策规定》，项目审批、土地征用、税费征收等投资环境宽松优越。社会发展环境优秀一流。敦煌市先后被确定为国家级可持续发展试验区、全国节水示范县市和第二批全国生态环境监察试点市，先后建成了“全国优秀旅游城市”、“全国文化先进市”、“全国卫生城”、“全国双拥模范城”、“全国计划生育优质服务先进市”、“全国两基教育先进市”、“全国村民自治模范市”、“全国文物工作先进县”、省级“文明市”、“全省双拥模范城”五连冠和“全省综合治理模范市”、“全省城市社区建设示范城”、“全省广播电影电视先进县”、“全省基层组织建设先进县市”和“全国科技进步先进市”。

推动科学跨越　加快富民强市

在国家进一步加大西部大开发战略实施力度和制定出台进一步支持甘肃经济社会发展政策的新形势下，敦煌再次成为一块充满商机和希望的热土，发展前景十分广阔美好。敦煌市新一届市委、市政府将深入贯彻落实科学发展观，按照酒泉市委的总体部署和要求，以科学跨越、富民强市为主题，以调整经济结构、转变发展方式为主线，坚持“一抓四融合”即：坚持发展抓项目，大力推进资源与新型工业融合，旅游与文化产业融合，主城与两翼城镇融合，生态与现代农业融合，全面加强物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设，不断创新社会管理，切实提高党的建设科学化水平，努力把敦煌打造成为宜游宜业宜居的国际旅游名城、飞天艺术之都、风光能源基地、葡萄瓜果之乡和次区域中心城市。力争全市经济社会发展达到“四翻番、两同步、一优化、一提升”，即：到2016年，工业增加值在2011年的基础上翻两番，突破40亿元，全市生产总值、财政总收入、旅游总收入在2011年的基础上翻一番，分别突破120亿元、10亿元和35亿元，经济总量大幅提升，经济综合实力显著增强；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长与经济发展同步，力争到2016年分别达到26000元和13000元以上，人民生活水平稳步提高；全市一二三产比重由2011年的19.6：26.8：53.6优化调整为12.3：44.7：43，经济结构更趋合理，经济发展更具活力；生态建设、社会建设和党的建设进一步巩固提升，全市文明开放、和谐幸福的良好局面进一步形成。